特朗普冻结2020年美国移民,对加拿大移民有影响吗?

特朗普冻结2020年美国移民,对加拿大移民有影响吗?

今年四月,美国总统特朗普曾经发推特表示:鉴于来自隐形敌人的攻击,以及保护我们伟大的美国公民的工作需要,我将签署一项行政命令,暂时停止美国移民。

当时,这一预示美国关闭移民的消息震惊全球。后来,随着美国疫情的加重和反歧视游行兴起,这一消息因始终没有彻底落实而渐渐被淡忘。不少人都以为,这是特朗普惯有的“玩笑话”。但这并非玩笑,据美国最新消息,总统特朗普已经签署了一项新的行政命令,实施限制移民政策。行政命令将于6月24日生效,至2020年12月31日到期。

特朗普政府称,移民限制令主要目的是为了保护美国本地的525,000个工作岗位。当前美国严重的疫情使得失业率激增,政府需要保障美国公民的利益,防止外来人口抢占本地居民的就业机会。这秉承了特朗普政府长期以来坚持的观点,欢迎移民会伤害美国公民。他们认为,在疫情期间限制移民将有助于美国快速恢复经济。

限制令冻结2020年美国移民

行政命令生效期间,美国不会再为新的永久居民发放绿卡。并且,美国将暂停处理今年下半年的各类工作签证,包括H-1B,H-2B以及J和L类型签证。
H-1B签证适用于外国高级技术人才,H-2B签证适用于非农业季节性工人,J签证适用于工作和教育访问者交流计划,L签证适用于公司内部人员调派。
该政策主要限制了正在境外申请或准备申请以上签证的移民和非移民进入美国,但已经取得这些签证的人士及其配偶子女若在美国境外也会被禁止入境。从政策全面的覆盖性和针对性来看,今年的美国已准备彻底将国外劳动力拒之门外。

对邻国加拿大是否会有影响?

美国和加拿大都是北美的大国,两者接壤,一直往来频繁,国家间关系紧密。两国的移民市场同样联系紧密。根据加拿大移民局2020年的移民来源分析,美国是加拿大移民来源的第四大国家。每年都有大量的美国公民移民加拿大,并且其他国家的移民人口,有不少也是通过在美国学习、工作并最终申请移民加拿大的。

应该说,美国对于加拿大既是移民的来源,也是移民过渡的中转站。此次美国冻结移民的政策一出,势必会对加拿大移民市场产生较大影响。但这种影响于加拿大来说却不是坏的。

推测的理由有:

  1. 意愿移民美国的人士,许多看重的是北美舒适的居住环境和美国社会提供的优厚福利。而加拿大同样位于北美的绝佳地理位置,且作为福利制国家一样能给与许多优待政策,如果美国移民受阻,会有更多人选择转投条件极为相似的加拿大。
  2. 特朗普政府主持以来,已经不是第一次对移民发难,对于拥有移民背景的美国永居人群来说,国家的打压预示着该群体在社会的认可度和受支持度下降。为了追求更好的社会环境和身份认同,将会有更多反对政府排外理念的美国永居人士甚至是美国公民,选择迁往加拿大。
  3. 美国也被当作部分人移民加拿大的中转站,他们希望通过美国留学或者美国工作等方式在申请加拿大移民时凭借邻国的背景而获得更多加分,从而被优先考虑。美国限制外国人入境后,这些人士将可能直接移民加拿大。

态度相反的加拿大移民

除了以上推测外,还有充分的背景因素显示美国限制令将对加拿大移民有利。这次美国移民新政策的冰冷态度,正与加拿大近期对移民的表态形成鲜明对比。从疫情伊始到复工阶段,加拿大政府多次公开强调移民对社会和经济的重要性,并表示不会放弃今年34万新移民的目标。在疫情期间,加拿大的移民局也一直没有停止接收移民申请,并保持处理工作,每月更新筛选结果,邀请候选人申请永居。

近几个月,加拿大联邦移民和各省提名项目大多可以正常申请,并且邀请人数均保持在较高水平。今年计划推出的农业试点项目也在五月顺利落地。以上种种,可反映加拿大在疫情艰难时期也并不排斥外国工人和移民,甚至鼓励具备资格的外国工人入境,尽快投身工作,帮助重振经济。两个相邻国家推行着截然相反的移民政策,其移民主张也近乎完全对立。对比之下,加拿大移民自然脱颖而出。虽说各国的移民政策都有利有弊,出发点在于本国的安定和发展,各有立场,无所谓绝对的好坏。但对于切身利益的意愿移民人群来说,如果正在考虑移民,不妨多关注时事,比较各国对移民的态度和推行政策,深思熟虑后再做决定。

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