加拿大SUV创业移民申请指南

移民加拿大可以参与的项目众多，大部分申请人都选择通过技术移民的项目拿到加拿大的永久居民身份。而实际上除了作为技术工人参与移民项目之外，还有一种经济类移民项目是值得选择的，那就是加拿大SUV创业移民。加拿大联邦Start-Up Visa，简称SUV创投签证计划，是加拿大移民部门于2013年发布的试点项目，经过一段时间的试点，发现其表现优秀，于是在2017年保留为常态项目，2018年转为永久性项目。加拿大政府不仅想引入拥有紧缺技术的新移民来为其经济发展添砖加瓦，还希望吸引有创业潜力的企业家来加拿大创办创新型企业或者进行投资。

加拿大SUV创业移民的优势

对工作经验没有硬性要求

大部分的技术移民项目都会涉及雇主担保的办理，然而这个移民项目对于申请人的工作经验却没有硬性的要求，只是对其进行了间接的要求，比如希望申请人拥有一定的企业管理经验，还有对创新类行业的了解。如果申请人有投资实力或者有能力在加拿大获得投资人的认可，那么就间接说明了其拥有企业创办和管理相关的经验。

未限定职业类别

SUV项目虽然要求申请人需要创办创新类的企业，而且要给加拿大制造一定数量的工作岗位，还希望企业能具有在世界范围内的竞争实力，但是并没有明确地列出一个表格，要求企业必须经营与指定行业相关的业务。申请人因此可以继续待在自己原先擅长的职业领域发光发热，只要能满足申请要求。

不参与系统打分

近年来，同属于联邦移民项目的联邦的技术移民类别（即联邦EE）：联邦技术工人类、加拿大经验类、联邦技工类等项目的最低邀请分数不断升高，已经成为了普通移民申请人可望而不可即的存在。因此，许多人选择了申请省提名项目。SUV有其特殊性，只要申请人可以获得创业与投资领域的几个权威组织的认可，那么相当于就完成了最难的步骤了。

对学历的要求不高

除了需要申请人在创办或者投资企业方面的资质满足条件以外，SUV项目还要求申请人语言要达到一定的水平，同时准备好足够的资金，供自己和家人在加拿大生活，但是却没有要求申请人需要达到什么教育水平。所以这个项目对申请人学历也是没有硬性要求的。

对资产与投资金额没有要求

有一些企业家移民项目会明确规定申请人必须有多少的净资产，而且必须为某个地区投资多少钱，比如BC省的企业家移民计划中指出，申请该项目的申请人必须有60万加币的净资产，需要为企业投资至少20万加元。SUV项目虽然可以选择投资，但是也可以作为创业者找到其他的投资人，只要拿到了权威机构的背书文件就可以了，需要提交的资金证明只是用于申请人自己和家人的生活资金，而不是创业资金。

总结

综上，这些优势里面最让人不能拒绝的可以总结为三点优势，也叫“3无”优势。即：

1. 无打分机制；
2. 无雇主担保；
3. 无投资资金要求。

加拿大SUV成功率

加拿大移民部门每一年给SUV创业移民和自雇移民项目的名额并不多。这些名额不止面向国内申请人，也面向印度、韩国等其他国家。在这么少的名额中，中国籍申请人申请成功的案例就更少了。不过近年来这一移民项目的配额有逐渐增多：2018年的700人逐步增加到2022年的1000人，2023年增加至3500人。 而根据2024-2026年移民水平计划，加拿大移民局在2024年将会把5000名配额分给SUV项目在内的联邦商业移民计划，2025和2026年，联邦商业移民计划的配额将上涨至6000人。

而且，联邦SUV的成功率数据是很可观的，以下是近年来SUV项目的申请人数以及通过人数的具体情况，可见总体而言其通过率并不低：

年份	通过人数	拒绝人数	总申请人数
总和（2014-2020）	1,444	414	1858
2014	10	11	21
2015	98	17	115
2016	103	0	103
2017	229	56	285
2018	231	131	362
2019	625	161	786
2020	148	38	186

适合申请SUV项目的人群

相信每一位有志向移民加拿大的申请人都有相比于别人来说更加突出的优势。申请人应该根据自身优势和职业规划来选择适合的移民项目，才能在移民的时候充分发挥自己所擅长的，来提高被邀请的可能性，也借此在成功拿到永久居民的身份之后获得更大的成就感与幸福感，这才是通过移民改善生活质量的意义所在。

虽然目前许多申请人选择的都是技术类移民项目，选择企业家移民的较少，但是这并不意味着技术类移民就优于企业家移民。毕竟技术工人的人口基数更大、从业的门槛更低，所以就注定了这条路上的人会很多，随着申请人数的增加，难度自然也就会增大。而符合企业家移民项目资格的申请人本身就比较少，所以只要申请人自身拥有一定的投资实力和企业管理能力，SUV创业项目相比于各类技术移民项目来说就是更有优势的。

SUV申请模式

加拿大联邦SUV项目允许个人或者最多5个人的团体作为主体进行申请，所以申请模式有独立模式和团队模式两种。

独立模式

独立模式，顾名思义，就是一个单独的申请人进行操作的创业移民项目。这种模式适合有创业想法、有技术、有创业经验或管理企业经验的申请人。优点在于，不会因为团队中的其他人员有不同的安排或者想法而耽误申请的顺利进行，被他人影响申请进度的可能性会低很多。但缺点就是，独立操作对申请人本身的综合能力有更高的要求。

团队模式

团队模式适用于对个人综合实力没有足够信心的申请人，这类申请人虽然也有一定的能力进行独立模式的申请，但是出于稳妥的考虑，希望有其他的队员和自己一起运用各自擅长的能力达到目标。但是值得警惕的是，有些无良机构会因为急于签单、求速度，不管申请人是什么背景，直接将几个人拼在一起，导致整个团队一起失败。所以申请人最好找自己认识、信任并且同样有移民意愿的伙伴组成团队。

怎样才能获得申请资格

申请SUV项目可以以两种身份作为主体，一种是作为创业者，另一种就是作为投资者。创业者与投资者有不同的申请条件。总的来说，不管申请人想使用哪种身份作为申请的主体，其打算创办或者支持的企业都要满足以下几个条件：

• 属于创新型企业：
  • 技术创新：人工智能、区块链、虚拟现实、物联网、软件开发等；
  • 清洁能源：开发风能、太阳能和生物质能等；
  • 健康科技：医疗设备、医疗信息技术、健康数据分析等；
  • 金融科技：移动支付、在线银行、区块链、数字货币等；
  • 食品科技：有机食品、素食、功能性食品、天然饮料等；
  • 教育创新：在线教育、学习管理系统、虚拟现实教育等；
• 能够为加拿大制造就业岗位；
• 有在全球范围内竞争的实力。

作为创业者

要拿到SUV项目的申请资格，最主要的就是得拿到加拿大联邦政府指定机构的背书，其次就是一些基本的条件：满足语言水平要求、提交资金证明等。以下是符合资格的申请人必须满足的条件：

• 1、拥有符合资格的企业（以下两个条件必须同时满足，缺一不可）：
  • 每个申请人都要持有总股权的10%以上；
  • 申请人和指定机构总共持有的股权在50%以上。

申请人在申请成功之后要在加拿大注册企业并且对其进行积极的运营和管理，企业的重要部分必须得在加拿大。

• 2、获得指定组织的支持信：申请人要为自己想要创办的企业准备商业计划书，交给指定的组织机构进行评估，以获得其对于商业提案以及想法的认可，以下是三类有资格为申请人开具支持信的组织，这些组织在通过了审批之后会为申请人提供支持信，同时还会直接向加拿大联邦发送承诺书：
  • 风险投资基金（Venture Capital Funds）：获得支持后，机构需向企业投资至少20万加币，目前SUV指定的有27家；
  • 天使投资团体 (Angel Investor Group：获得此类机构的支持后，投资团体至少进行7.5万加币的投资，目前SUV指定的有7家；
  • 企业孵化器（Business Incubators）：获得此类机构的支持后，申请人的企业必须要同意成为所申请的企业孵化器项目的成员，SUV指定的孵化器背书机构一共有42家。

这三类投资组织，申请人只要拿到至少一份支持信就可以。那么问题来了：这三类机构，应该选哪一类呢？哪一种对申请移民更有优势呢？其实只要看加拿大联邦移民部门对于各机构授权的数量，以及要求其投资的数额，就可以大概了解了。

首先，企业孵化器审批周期最短，而且没有投资数额的要求，授权的机构最多，分为商业性质与非盈利性质两种，因而含金量最低。天使投资团体与风险投资基金组织的指定机构较少，且有一定的投资数额要求，所以含金量高于企业孵化器。其中，风险投资基金组织如果要为申请人的商业计划背书，那至少投资20万加币，可以说是最具有说服力的，足以证明申请人及其团队的商业计划的优秀，因而经过其背书的申请人获批的成功率会高得多。不过含金量越高，说明要达到其要求就越难。

以下是近几年BC省申请SUV的申请人选择三类机构的具体人数，可以看见其中大部分选择的是企业孵化器，其次是天使投资团体：

年份	风险投资基金	天使投资团体	企业孵化器	总人数
2014	0	0	11	11
2015	5	1	13	19
2016	9	7	34	50
2017	8	27	65	100
2018	47	31	109	187
2019	9	67	163	239
2020	0	22	34	56

• 3、满足最低的语言的要求：CLB5（英语）或者NCLC5（法语）

申请人也可以登录加拿大移民、难民和公民部官网上SUV创业移民项目关于语言测试的页面，自行查询思培、雅思等考试成绩达到哪个级别是符合要求的。

• 4、有一定的生活资金：申请人要准备自己和家人最基本的生活资金（注：此资金不是用于投资）：

家庭成员数量（Number of family members）	资金准备（Funds required）（加币）
1	$13,757
2	$17,127
3	$21,055
4	$25,564
5	$28,994
6	$32,700
7	$36,407
超过7人后，每增加一个成员所增加的资金	$3,706

• 5、申请人及其家属无犯罪记录，通过体检

支持信名额

2024年4月29日，IRCC宣布关于联邦SUV的新政策将在4月30日正式生效，即：

• 每个支持机构1年只允许为10家初创企业提供支持信，以限制PR申请的数量；
• 将优先处理所有风险投资基金、天使投资团体，以及属于加拿大科技网络成员的部分企业孵化器所支持的项目。

因此，加拿大联邦SUV项目的筛选机制正在走向优质化、高效率，新移民必须提高自身商业计划与合作机构的水准，才有机会拿到珍贵的支持信。

以下是享受优先处理的企业孵化器：

• Genesis
• Invest Nova Scotia 
• Innovation Factory
• Interactive Niagara Media Cluster o/a Innovate Niagara
• Invest Ottawa
• North Forge Technology Exchange
• Platform Calgary
• The DMZ
• ventureLAB Innovation Centre
• VIATEC
• Waterloo Accelerator Centre

SUV申请流程

加拿大SUV的申请流程中，作为创业者的申请人获得相关组织的支持信是最难的一步，而作为投资者的申请人成为组织的成员并且也发出支持信和承诺书的过程也是最难的一步。除此之外，其他的部分就会简单许多，相比于雇主担保移民来说，少了很多需要准备的材料和手续。以下是申请SUV的详细流程以及各阶段大概需要的时间：

第一、进行资格评估

这一步分为两小步，总共需要1-3个月的时间来完成：

1. 确立创业团队以及创业项目；
2. 进行可行性分析。

在这一阶段，申请人需要决定自己与团队成员（如有）的创业计划，并为其准备好商业计划书等一系列材料，等待接受评估。

第二、指定机构审核创业提案

提交了创业提案之后，上文所说的投资机构会对其进行审核，并由此判断是否进行投资承诺，这个过程大概有1个月的时间。

第三、完善商业提案

如果机构肯定了申请的团队和创业提案，那么就要对创业提案进行进一步的完善，这之前需要经历：

1. 机构面试；
2. 创业培训辅导；
3. 完善商业提案。

在申请人经历了培训并进一步完善自己的商业提案之后，机构就可以根据最终的结果来出具投资相关的承诺书了，同时也会为申请人发放支持信。从哪进行面试再到完善商业提案、拿到支持信，期间大约有2-3个月的时间。

第四、递交移民申请

申请人拿到支持信，就代表着SUV项目申请过程中最难的一关已经过了，接下来就是等待联邦的审批。移民申请的审批周期并不短，短的也有16个月的，最长能有37个月。如果在这期间申请人想去加拿大办理公司注册以及运营等事宜，可以申请开放工签，提前入境加拿大。2023年6月27日，SUV关于工签的政策进行了更新，原先只能申请1年的开放工签，现在有可能会允许申请3年工签，3年开放工签如果得以实现，将为申请者和家人提供很大的便利。

第五、申请获批

如果审批通过，而且申请人及其家属的无犯罪记录证明与体检都没有什么问题，那么就可以登陆加拿大办理相关手续，领取枫叶卡了。总的来说，通过SUV项目移民加拿大，正式申请到审批通过估计要2-3年的时间，而加上准备支持信的时间就会更长。不过虽然这个项目走起来并不快，但是只要申请人符合相关的条件，成功的机率就很大。我们所熟知的联邦快速通道等项目，虽然办理速度快，但是竞争过于激烈，再加上需要积累一定的工作时间，所以加起来时间也短不了。

加拿大创业移民注意事项

虽然SUV创业移民有许多的优势，但是申请人也应该注意它的一些难以把握的地方，从而在比较下做出最优的选择：

• 项目创新性：项目的创新性是一个难以精准把握的问题，如果不够创新，移民官会怀疑此项目是否能成功；如果过于创新，可能会给人留下不靠谱的印象；
• 市场前景不明：选行业是一个非常重要的决策，需要创业团队对国外市场有清晰的洞察，并且很好地掌握国外的商业模式和消费习惯；
• 投资背书：早期在获得风投或者天使投资、企业孵化的时候，如果申请不规范，或对风投机构没有做充分的背景调查，会在之后成为移民官的重要审查对象；
• 选择团队成员：在创业团队，过往的可迁移经验和专业知识最重要，团队成员的分工给要合理，移民官会很注重创业团队成员的专业能力和经验，因为这样才可以确保团队成员之间能够紧密合作、技能互补。

常见问题