移民加拿大或在加拿大找工作时,经常会遇到“LMIA”这个词,有些人可能只知道它是劳动力市场影响评估,却不清楚它的“真实背景”是什么。它是什么,有什么用,谁需要办理,类别有哪些,怎么申请,难点又在哪里……一连串的灵魂拷问之后,是不是一脸懵?没事,这篇文章里,我们将一起来解答这些问题。
什么是LMIA,它有什么作用?
LMIA(Labor Market Impact Assessment) ,即“劳动力市场影响评估”,简单点说,也就是我们常说的“劳工批文”。加拿大雇主想要雇佣临时外国劳工,就必须先向就业及发展部门(简称ESDC)递交LMIA的申请。如果能够得到签发的正式批文,那么,雇主就可以凭借这个文件协助临时外国劳工申请工签,让外国劳工来加拿大为雇主工作。不过,也有不用办理LMIA的情况,比如被雇佣的一方是航空公司人员,或者是投资者等。
如果不确定是不是需要办理LMIA,可以看看加拿大官网上LMIA豁免的工作类别都有哪些。除此之外,大多数情况下,雇主要想雇佣外国劳工,都需要办理LMIA。因为加拿大设置这道关卡的目的是为了保护本地劳工的利益,不然谁都可以随随便便到加拿大工作,加拿大人就没有活路了。LMIA对于被雇佣的外国工人来说意义很大,一旦你拥有了LMIA,就几乎等同于你拿到了移民加拿大的门票。
因为拥有LMIA的同时意味着你有了工作,可以用LMIA批文来申请工签,甚至能在联邦快速通道CRS打分系统中拿到50分或200分的移民加分。比如,申请人初始分数为430分,离最近471的最低分数线还差很多,但如果得到了LMIA批文后能获得50分加分的话,最终可以480的分数获邀移民。因此,LMIA+EE是一种快速而成功率极高的加拿大移民方式,特别适合那些在EE项目中分数不够的申请人。
不过,这种好事并没有那么简单,为什么呢?待我细细道来。
LMIA的申请条件是什么?
对于被雇的员工来说,申请LMIA的条件不高,只要接受过大专以上的教育,有一定工作经验和语言能力,就能匹配合适的职位。学历可以是在中国获得的,也可以是在加拿大获得的,只要被加拿大学历认证机构所认证就行。工作经历也不仅仅是在加拿大,可以是中国、美国等各个地方的。
看到这里你是不是觉得申请LMIA好像很轻松,其实并非如此,最关键的部分在于雇主,因为LMIA是由雇主提出申请的。因此,外国劳工要通过LMIA移民加拿大,第一个步骤就是找到能够支持你的优质雇主。但要证明你的职位是雇主需要通过海外劳工才能填补的,这也就意味着是你的学历、工作能力、工作经验、语言能力等各方面要高于最低要求,可以胜任这个职位。
LMIA有哪些类别?
LMIA根据职位工资的水平可以分为高工资和低工资两类,根据用途又可以分为好几种不同的特殊类别,雇主需要根据自身从事的行业以及LMIA的用途来申请适合自己的LMIA批文。其中高工资和低工资类别是最基础的类别,特殊类别包含在这两者中。比如高工资类别就包含了全球人才、初级农业、护理、申请永久居民类。
高工资和低工资
雇主申请LMIA可以选择高工资和低工资两大类别,区分标准就是根据雇主所在的省份或地区每小时工资的中位数来的。
省/地区 | 2024 年 4 月 2 日之前的时薪中位数(加币) | 截至 2024 年 4 月 2 日的时薪中位数(加币) |
---|---|---|
阿尔伯塔省 | 28.85 | 29.50 |
不列颠哥伦比亚省 | 27.50 | 28.85 |
曼尼托巴省 | 23.94 | 25.00 |
新不伦瑞克省 | 23.00 | 24.04 |
纽芬兰和拉布拉多省 | 25.00 | 26.00 |
西北地区 | 38.00 | 39.24 |
新斯科舍省 | 22.97 | 24.00 |
努纳武特 | 35.90 | 35.00 |
安大略省 | 27.00 | 28.39 |
爱德华王子岛 | 22.50 | 24.00 |
魁北克省 | 26.00 | 27.47 |
萨斯喀彻温省 | 26.22 | 27.00 |
育空地区 | 35.00 | 36.00 |
高工资类别
雇主提供的工资达到或者超过了地区工资中位数,就需要申请高工资类别。自2022年4月4日起,高薪职位的雇主可以为雇员提供最长3年的雇佣期限。如果雇主招聘的外国劳工属于高工资类别,就需要提供一份过渡计划来证明雇主会承担招募责任,会继续保留现有的加拿大公民及永久居民雇员,还会协助临时外国劳工申请PR。简单点说就是在这个临时外国劳工工作期间,雇主要有计划采取措施减少对临时外国劳工的依赖,确保加拿大人能首先获得这个工作机会。用一句话形容就是“肥水不流外人田”。
低工资类别
雇主提供的工资低于地区工资中位数,就需要申请低工资类别。雇主为雇员提供的最长的雇佣期限为2年。
如果雇主招聘的外国劳工属于低工资类别,雇主就不需要提供过渡计划,但也是有条件的。政府为保证加拿大人能首先获得工作机会,限制了雇主雇用低工资类别的外国劳工人数,超过10个以上的员工时,只能有10%比例的临时外国劳工属于低工资类别。并且,LMIA的有效期通常为一年,每一年都必须由雇主重新申请LMIA,而外国劳工也要申请新的一年的工签。除此之外,雇主还需要为低工资类别的劳工报销往返的交通话费,提供住所,支付个人健康保险直到劳工有能力支付等。
初级农业岗位
雇佣员工从事以下职业的雇主可以申请该类别:
- 在农场、苗圃或温室中工作;
- 工作内容至少涉及以下一项活动:
- 操作农业器械;
- 以获取动物产品原料上市为目的,对鱼以外的动物进行寄养、照顾、繁殖、卫生或其他处理,或与收集处理和评估这些原料产品有关的活动,或
- 种植、养护、收割或准备用于市场的农作物、树木、草皮或其他植物;
- 属于以下国家职业分类(NOC)代码之一:80020、80021、82030、82031、84120、85100、 85101 和 85103。
从2022 年 1 月 12 日起到 2025 年 6 月 30 日,申请初级农业岗位的雇主无需满足最低广告要求。
支持永久居留权申请
想要雇佣外国技术工人并且为他们提供PR身份的雇主可以申请该类别,这类雇主提供的工作机会要满足以下技术移民项目中对于工作机会的要求:
- 联邦技术工人计划;
- 联邦技工类;
- 加拿大经验类。
这类LMIA获批之后可以支持被雇佣的外籍工人申请永久居留权和工签。
全球人才类
申请该类别的雇主需要是创新型的公司,而且有指定机构的推荐,在申请时需要指定加拿大市场福利计划(LMBP),以证明自己雇佣这些工人可以为加拿大的经济的良性发展做出贡献。
家庭护理
私人家庭雇主可以雇佣外籍工人来照顾老人、残疾人或者儿童,这类雇主可以申请家庭护理类的LMIA,雇员的工作内容为:
- 看护18岁以下的儿童(职业代码可能为NOC 44100);
- 照顾高医疗需求人士(职业代码可能为NOC 31301、NOC 32101、NOC 44101):
- 65岁以上的老人;
- 残疾人、绝症患者、慢性病患者。
国外学术岗位
为了让国外高等教育机的教育者来补充加拿大高校的教师队伍、传播知识,设立了该类别。需要聘用外国学者的雇主可以申请该类别。
认可雇主试点
提供的工作属于紧缺职业,且经过了认证的雇主可以申请这个类别。这是一个为期3年的试点项目,可以申请到最长为36个月(即3年)雇佣期限的LMIA。
办理LMIA有什么条件?
雇主申请LMIA是有很多限制条件的,除了自身需要满足各自类别的基本条件之外,总结了一下,所有的雇主都需要满足这么几个方面的条件:
- 雇主公司或企业必须已成立一年以上,并有良好的报税记录;
- LMIA对广告的要求和招聘证明:雇主必须证实目前招不到加拿大人来做这份工作,确实需要雇佣外国劳工来做。为证明这一点,必须在政府招聘网站Job Bank刊登招聘广告,并且提供Job Match服务。雇主还需说明在加拿大境内至少三个不同的纸媒或网络平台刊登最少连续4周的全国性招聘广告后,有多少人来应聘、面试、为什么没有获得职位等。另外,申请LMIA前3个月内的招聘广告才有效,且其中至少有一个广告须刊登至LMIA审批完毕;
- 招聘的职位必须是国家职业分类当中的职位:尽管官方并没有要求NOC的类别,但对于NOC C类和D类的职业申请会十分困难,比如清洁工、洗碗工。一方面是雇主难以证明在本地找不到符合这种低技能职业要求的员工,另一方面政府压根也不会相信在加拿大人中找不到这类的员工;
- 劳动合同(Job Offer),包括了工资、工作环境、工作时间等;
- 工资不能低于当地的行业平均水平;
- 递交LMIA申请时,必须要附上公司的证明文件,包括商业登记证明文件、商业执照、过去两年的企业税务文件、过去一年的运营记录、招聘该职位的广告和面试记录。
雇主提供的工资可参考:Median wages and 10-day speed of service tables,Program requirements for low-wage positions和 Program requirements for high-wage positions
LMIA申请流程
申请的处理时间为:
项目 | 平均处理时间(工作日) |
---|---|
全球人才类 | 7 |
农业类 | 13 |
季节性农业工人计划 | 5 |
支持永久居留权申请 | 86 |
高工资类 | 51 |
低工资类 | 54 |
申请的整个时长一般为3至6个月,据具体情况,以实际审批时间为准。申请流程如下:
- 个性化的方案定制及专属的申请材料;
- 雇主发布广告招聘,进行面试,并签订劳动合同(Job Offer);
- 准备和整理所有需要的申请资料后,在LMIA Online提交LMIA的申请;
- 耐性等待,评估报告通过即完成LMIA的申请。
申请LMIA的费用
仅仅为了加分且不延期工签的LMIA没有申请费,由政府免费办理,批准后可支持申请人的移民申请,一般的职业可在快速通道中加50分,高级管理类职业可加200分。 另外一种通过LMIA申请封闭式工签,也支持移民申请的,收取1000加币。
提高LMIA的成功率
雇主如何提高LMIA申请的成功率呢?可以:
- 根据职业选择合适的类别;
- 语言水平必须达到标准;
- 准备充分的工作计划;
- 提供具有竞争力的薪酬待遇;
- 证明申请人不会对加拿大社会经济的稳定性造成负面影响。
申请LMIA是复杂繁琐的,涉及到工作计划、申请材料的准备等细节。申请人应充分了解流程中各环节,提高成功率。总之,拿到LMIA就能很轻松地实现移民梦想了。不过,也别为了想拿到LMIA去作假,被发现的话后果很严重!
可以不申请LMIA吗?
在加拿大境内,确实存在不需要申请LMIA的情况,即LMIA豁免,主要有以下三种情况:
- 受CUSMA或者GATS等国际和非贸易协议保护的专业人士、交易员和投资商;
- 被加拿大各省或地区之间的协议包含在内的申请人,如“重大投资”项目;
- 被加拿大政府以“加拿大利益”的原因豁免的申请人:
注意:
- *移民部长指定学者,指的是包括研究人员、客座讲师和教授、住院医师、博士后已经获得加拿大学校学术奖项的人;
- *慈善事业和宗教工作从业者;
- *互惠就业机会,指的是当加拿大人在其他的国家有类似机会时,让外国人在加拿大找到工作,如为加拿大队伍工作的专业教练和运动员;
- *显著利益,指的是如果加拿大的雇主能够证明申请人在加拿大的工作可以为加拿大带来显著的社会、文化、经济影响,如艺术家、跨国公司调任等,就可以免于申请LMIA。
LMIA最新政策
加拿大政府已第二次延长临时外籍劳工计划(TFWP)的有效期至 2024 年 8 月 30 日。在延期的同时,政府还宣布了对该计划的修改,其中包括将劳动力市场影响评估(LMIA)的有效期从之前的 18 个月缩短至 12 个月。另一项变化是,自 2024 年 1 月 1 日起,雇主必须每年审查其临时外籍员工的工资,以确保工资反映了适合该职业和地区的现行工资标准的增长。年度工资审查的方法和流程尚不明确,预计政府将提供更多指导。
近期,加拿大就业与发展部门又宣布,原本期限为12个月的LMIA,有效期将缩短至6个月,该政策自2024年5月1日起生效:
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常见问题
LMIA要更新吗?
不存在更新的说法。劳动力市场影响评估是一次性的,一旦完成,无需更新。因为只能申请一个新的LMIA。
LMIA的外劳工资标准是什么?如果低于预期工资会怎么样?
“临时外国劳工计划”中的现行工资率应为特定职业和工作地点的时薪中位数或在工作银行中公布的年薪以上。
外劳工资不得低于“适用的联邦或省/地区最低工资标准”或“省/地区立法制定的工资表”。如果低于预期的工资率将不符合评估工资的劳动力市场因素,会获得负的LMIA。
可以以个人名义申请LMIA吗?
不能。LMIA 这个批文只能通过雇主申请,个人无法申请。
毕业工签可延期吗?
毕业工签最长有效期为三年,到期后申请人自己是无法续签的。目前,通过雇主来申请LMIA是国际留学生唯一延长工签的途径。在雇主申请下LMIA后,申请人可申请获批时长两年的工签。
公司亏损了可以申请LMIA吗?
雇主的公司需要成立满一年且有良好的报税记录后才能申请。亏损的情况下也可申请,但需整体评估公司运营情况,包括对未来运营的考量。
LMIA在工签过期后便无法申请?
LMIA审批时间一般在40个工作日,最快也要10个工作日。在工签即将到期或者已经过期时,可以申请LMIA,且还能够通过LMIA获得为其两年的新工签。
申请LMIA获签后,可以换工作吗
毕业工签或开放式工签即将过期或已经过期的申请人,通过LMIA获得的封闭式工签,是不能随意更换雇主的。特别申请移民成功前,申请人只能在同一家公司工作。
同家公司可同时替多个申请人申请LMIA吗?
大体上是可以的,但注意该公司不以雇佣外藉劳工为主。
由雇主申请LMIA被拒,怎么办?
若被拒,原则上只能重新申请,因为没申述的机制,特别是相同内容的申请更不会被重新考虑。申请人只能换选其他的职位,或换其他公司,再提交全新的申请。