近日，加拿联邦法院撤销了两起加拿大移民部（IRCC）因语言能力而拒绝给申请人工签的决定。两位申请人的雇主都拿到了劳工批文（LMIA）,并提供了相关能证明其英语水平的文件。然而，签证官认为申请人提供的证据并没有证明自己的语言能力足以胜任工作，拒绝签发工签。两位申请人认为签证官的拒签理由不合理，于是申请了司法复核并得到了联邦法院的支持，推翻了签证官原来的拒签决定。以下是两位申请人拒签的具体情况：

案例一：伊朗公民 Mehri Hosseinibay

申请人 Mehri Hosseinibay 是伊朗公民。她根据临时外籍工人计划(TFWP) 申请工签被拒后，申请了对签证官的决定进行司法复核。Mehri申请担任一家园林绿化公司的建筑项目协调员，她的雇主拿到了该职位的正面劳工批文(LMIA)。然而，在她提交工签申请时却被签证官拒了，理由是她没有证明自己的语言能力足以胜任这份工作。

该职位的招聘广告上并没有语言要求，但Mehri在工签申请中还是提供了一份雅思成绩单，表明她具有中等英语水平。同时，她的雇主也表示她符合工作要求。法院指出，不清楚该签证官是如何确定她不具备该工作所需的语言技能的。法院的结论是，该签证官拒签她的决定是不合理的，因为拒签理由既没有解释也没有说明 Mehri 提供的证据如何证明她不能胜任该工作。

案例二：印度公民 Santokh Singh

申请Santokh Singh 是一名印度公民，一直从事农场工人的工作。他接受了BC省一名雇主提供的农场工人Job Offer。随后，他根据临时外籍工人计划（TFWP）申请了工签。这份工作没有正式的教育要求，工作职责包括操作农场机械和设备、检查农产品质量、准备农产品上市、向农场主管报告并听从其指示。签证官向 Santokh 发送了一封Procedural Fairness Letter（预拒信），指出他的申请中没有足够的证据证明他的语言能力可以胜任这些工作。

信中指出，这份工作要求申请人具备一定的阅读和理解能力，了解如何操作机械和相关安全程序。对此，Santokh 提供了各种证明文件，以证明他的英语水平。其中包括他完成了应用软件的大专文凭、高中毕业证书，而两者的主要教学语言都是英语，以此说明他能掌握英语的基本阅读和写作。Santokh 还提供了一封由当地企业主出具的支持信，信中说明申请人具备维护农业设备的所有基本知识。然而，该工签申请还是被拒了。法院最终裁定，结合申请人提供的证据来看，该官员的决定既不可理解也不合理。

司法复核的重要性

根据加拿大移民部(IRCC)的数据，过去几年，加拿大签证的平均拒签率为21%。加拿大工作签证的拒签率为12.4%，而中国人的工作签证拒签率为10.1%。被拒后，大多数人选择的是默默接受，极少数人会进行上诉。上述两位申请人无疑是幸运的，他们的幸运来自于他们的勇敢，敢于挑战权威，维护自己的权益。事实上，签证官员的决策并不是最终结果，因为其中参杂了很多签证官的个人主观意见。因此，了解司法复核非常重要。

司法复核会对移民部（IRCC）的决定是否符合法律、是否违反程序公正、或者是否存在严重的事实错误进行评估。如果申请人认为签证官的决定不合理或者不公平时，可以在收到拒签信后的15天内（境外60天）向法院申请复议。据统计，通过司法复核推翻原来拒签决定的成功率约15%左右。

复议成功的第一步是详细阅读拒签信，了解拒签原因。第二步则是制定有针对性的计划，如提供详细的解释和相关证据，向法院证明为什么认为拒签决定是不合理或者不公平的。第三步是寻求加拿大持牌律师的帮助，由他们向法院提起司法复核申请。

英语对移民加拿大的重要性

上述两个案例给我们的提示是：即使职位没有语言要求，即使雇主认为申请人符合工作要求，签证官依然会考虑申请人的语言能力。因此，在申请工签时，必须在申请文件中提供足够的证据，证明您精通英语或法语。事实上，不管是申请工签、学签亦或移民，语言成绩都很重要。毕竟加拿大是一个以英语和法语为官方语言的国家。移民官/签证官在做最终决定时会考虑申请人的语言能力是否能帮助其胜任工作或融入当地社会。语言能力越好，自然成功机会越大。

LMIA是获取工签的必要条件

对于既不是留学生，也不属于IMP（国际流动计划）或者LMIA豁免的海外劳工，想要合法地在加拿大工作，必须得先拿到劳工批文（LMIA）才能申请工签。雇主也只有拿到劳工批文（LMIA），才可以雇佣外国劳工。LMIA虽然不是一个移民项目，但是对于想通先工作再移民的申请人来说至关重要。持有LMIA不仅可以申请工签，同时还能帮助申请人在联邦“快速通道”（Express Entry）CRS评分系统中拿到50或200分的加分。

如何提高工签的通过率

加拿大每年大约会向临时海外劳工发放50万份左右的工作许可证。对于一些想移民加拿大的申请人来说，拿工签在加拿大工作是很好的一个途径。申请人如果想要成功地获得加拿大的工签，首先要了解加拿大的劳动力市场，一般情况下紧缺职业机会更大；下一步就是找到合适的雇主，有了雇主的支持和配合才能事半功倍；与此同时，申请人要努力的提升自己的英语或者法语水平，尽可能考一个比较高的雅思或者TEF成绩。上述两个案例都是因为语言能力的问题被签证官拒了，前车之鉴。最后也是最重要的就是在提交工签申请时确保所有材料完整。必要的话，可以聘用专业的持牌移民顾问，以增加成功率。