目前,保守党(Conservative Party)是主要的反对党,也是一个右翼政党。除了自由党之外,保守党是唯一一个曾经执政的政党,最近一次执政是在2006年至2015年期间。在那段时间里,保守党增加了移民数量,并更加注重经济类移民。例如,他们创建了联邦EE快速通道。在保守党看来,他们同样认为”移民是加拿大成功的关键”。该党在移民密集的选区多次赢得选举。四分之一的保守党选民认为目前的移民目标是合理的。该党选民可能会认为自由党的目标”过于远大”,但不太可能说目标”过于低迷”。
如果右翼的保守党执政,考虑到他们多次表达对移民的支持,并在上次执政期间启动了引进人才最多的移民项目”联邦移民快速通道(EE)”。因此,移民政策可能会有不同的侧重,但是持续引进移民的国家战略应该不会动摇。
对移民的态度差异
保守党和自由党在移民政策方面存在明显差异,其中最显著的差异在于加拿大新移民的构成。根据上届保守党政府的统计数据,大约63%的新移民属于经济类移民,27%属于家庭类移民,10%属于难民。根据保守党上届政府的政策以及最近的公开声明,如果保守党重新执政,他们可能会增加经济类移民的比例,使其超过60%,同时减少难民的比例。根据保守党的竞选纲领,如果他们赢得选举,将会”维护和强调经济类移民”。对于华人来说,保守党的承诺更有利,因为他们更喜欢经济类移民。
保守党批评自由党政府将非法越境申请难民这一非法、不正常的途径合法化;他们表示,如果保守党赢得选举,将修改与美国的安全第三国协议,堵住非法越境者利用的漏洞。
保守党的移民立场
近年来,保守党的移民政策可以总结为以下几点:更加偏向经济类移民,对难民申请采取更为严格的准入原则,注重移民体系的公平和有序发展,重视家庭团聚类移民,主张根据加拿大的利益设定相应的移民水平目标,更倾向于吸引那些与加拿大劳动力市场和经济增长需求相匹配、真正具备技能的人士,同时重视移民申请人的语言能力和技能资质等等。总之,保守党的移民政策强调“加拿大人优先”。保守党的领导人一直声称,如果他们在保守党领导下执政,移民政策将采取不同的方式。在许多采访和演讲中,他们一再强调保守党的移民制度将是公平的,并将吸引世界各地最优秀的人才。
为了确保移民政策的公平性,保守党提出了审查加拿大的移民制度和政策的倡议。对于保守党来说,非法越境问题是移民体系中的一个漏洞。一个例子是,所有移民都被给予同等的居住权,无论他们是合法还是非法进入加拿大。在2019年大选之前的一次电视讲话中,保守党领袖承诺在保守党政府领导下解决这个问题。此外,保守党领袖还建议在某些地区增加边境服务代理人和移民法官,其中一个地区是罗克斯汉路,这是非法移民选择的常见地点。保守党认为,加强移民执法将极大地有利于边境安全。
保守党的移民政策
快速通道
现有的快速移民通道需要扩展,以吸引海外留学生留在加拿大。这旨在满足加拿大雇主和劳动力市场对年轻、有技能的劳动力的需求。保守党及其领袖意识到加拿大人口的老龄化问题。如果不采取措施解决这个问题,劳动力和人口方面可能会出现问题。因此,为了解决这个问题,如果保守党执政,他们计划恢复快速入境计划的积分制度。自1994年以来,加拿大政府一直使用这个项目来简化永久居留申请,并根据候选人的有用技能和资格给予加分。更高的积分将确保候选人作为永久居民进入加拿大。这意味着加拿大移民政策将优先考虑高技能和合格的申请人或工人。
然而,保守党认为这个措施不应仅限于求职者或工人,而应包括国际学生。按照保守党的计划,合格的国际学生将有机会获得在加拿大的永久居留权和就业机会。因此,一旦保守党执政并实施该计划,将为加拿大的企业和机构提供年轻且熟练的劳动力。
临时海外劳工
为了临时海外劳工,保守党承诺给予他们获得合法永久居留权的资格。根据保守党的外籍工人计划政策,雇主可以私下担保外籍临时工人获得永久居留权。保守党认为这个计划可以确保外籍临时工人得到公平对待。然而,这个政策的前提是,外籍临时工人必须通过合法的加拿大入境签证停留在加拿大境内,才有资格申请永久居留权。
家庭团聚移民
关于家庭团聚移民。保守党非常重视促进家庭团聚,并认为应该加强审理程序。作为保守党移民政策承诺的一部分,”维护家庭,确保配偶和孩子能够团聚”是保守党的首要任务。尽管如此,保守党进一步强调并表示,申请人必须通过适当的移民程序。这与保守党关于合法移民的政纲一致。
总体来说,保守党的移民政策将继续鼓励有技能的移民来到加拿大,并认识到移民对加拿大社会的益处。然而,保守党认为应该更加谨慎地考虑处理文化差异的问题,以及成功地将大量具有文化多样性的移民融入社会的能力。举例来说,保守党认为加拿大应该更加关注新移民在温哥华和多伦多过度定居所带来的影响,从而导致少数民族聚居区的增长。
保守党过往执政时期移民政策回顾
保守党上一次执政时期,对移民政策采取了较为严格的立场,加强了移民申请的审核,并收紧了一些不符合加拿大利益的移民政策。另外,还有一些移民政策因过于一刀切而遭受严重影响。
2014年6月19日
联邦投资移民项目被关停,导致全球近7万申请人面临”一刀切”的局面,他们的申请被退回,申请费也被退还。这一决定是在2014年6月19日,当时由保守党政府通过了C-31号法令。
2012年6月28日
联邦技术移民项目也曾暂停,近30万申请人同样面临”一刀切”的局面。在当地时间2012年6月28日,由保守党政府公布了C-38号法案,暂停了加拿大联邦技术移民项目(Federal Skilled Worker)。根据最新的暂停法案,自2012年7月1日起,加拿大移民局暂停了联邦技术移民项目。这导致在2006年9月1日至2008年2月27日期间积压的约30万人申请被一刀切,申请变得无效,申请费也被退还。多年的等待变成了泡影。
2013年5月4日
在联邦技术移民项目停止一年后,于2013年5月4日,加拿大重新开放了技术移民项目,但只有24个职业可以申请,每类职业限额为300个名额,每年总共接收5000份申请。此后,这个快速通道一直沿用至今。在自由党上台执政期间,他们通过不断提高的移民水平目标,丰富的职业列表选择以及新增的移民通道等措施,使得这个快速通道成为加拿大技术类移民项目中最重要的工具。
总结
在保守党过去的执政期间,对于移民政策进行了多次修改。总体来看,这些政策调整都是经过深思熟虑的。保守党一直坚持“加拿大人优先”的基本理念,这也是为什么许多已经获得加拿大移民身份的人对保守党的政策持较为积极的态度。如果保守党在本次选举中获胜,我们或许会见证奥图尔这位与众不同的保守党领袖,为加拿大政府带来怎样的新鲜血液。他的理念和立场在移民政策层面可能会产生什么具体影响,我们只能静待结果的出现。是否在他领导的保守党执政后,会继续按照现有的移民政策纲领推动移民改革,也要等待看他们的实际行动。