随着低出生率、人口老龄化等问题的日趋严重,加拿大需要大量移民来填补劳动力市场的空缺和促进劳动力增长。虽然加拿大目前的移民水平(移民目标是每年 50万移民)已经处于创纪录的高位,但根据加拿大皇家银行(RBC)的报告,现有移民数量约占加拿大目前人口的1.3%,这样的移民率根本不足以维持国家的人口和满足国内劳动力市场的需求。在不久的将来,移民水平计划或需要再次被提高。
为什么移民水平计划需要再次提高?
根据加拿大皇家银行(RBC)的报告,加拿大每年需要的移民率相当于现有人口的2.1%,即每年新增 849,944 名永久居民才能抵消低生育率和加拿大人口老龄化的影响。这意味着目前的移民目标是不够的,需每年增加超过300,000移民才能平衡。另外, A Desjardins study 在2023年早些时候发布的关于加拿大移民正确数量的报告中也提到了类似的发现。
根据这份报告,每年50万新移民的数字代表了所有类别的移民,包括家庭担保移民和难民,并非全部都是合格的劳动力。只有劳动年龄人口的年增长率达到2.2%(721,600名新移民),才能维持当前年轻人与老年人的比率;或者移民率达到4.5%(1,476,000名新移民),才可以维持劳动年龄人口与退休人口的历史比率。根据这两项预测,加拿大必须继续大幅提高目前的移民水平,这不仅是为了国家的人口结构,也是为了帮助满足劳动力需求,继续经济增长,支持国家的医疗保健、基础设施和更广泛的社会机构。
移民对加拿大的未来至关重要
根据加拿大统计局的数据,移民在加拿大经济的各个领域都做出了重要贡献。截至2021年5月,25岁至54岁的移民代表:
- 超过36%的人在住宿和餐饮服务业工作;
- 有近38%的人在运输和仓储部门工作;
- 超过 34%的人从事专业、科学和技术服务行业;
- 超过20%的人从事建筑行业。
医疗保健部门
超过160万人在加拿大的医疗保健部门工作。这些工人中几乎有50万人年龄在55岁以上,其中大部分人将在未来十年内退休。加拿大各地在招聘护士、寄宿护理人员和家庭保健人员上面临了极大挑战。移民在这时发挥了至关重要的作用,确保了有足够的人来填补空缺。每4名卫生保健工作者其中就有1 名是移民。在加拿大医疗保健部门,移民构成如下:
- 23%的注册护士
- 35%的护士助理及相关职业
- 37%的药剂师
- 36%的医生
- 39%的牙医
- 54%的牙科技师及相关职业
商业部门
总体而言,加拿大商业部门的雇员超过1200万。270 多万加拿大人是自雇,其中 80 多万人拥有带薪雇员。企业家是商业部门和加拿大整体经济的重要组成部分,移民企业家和商业领袖在加拿大经济增长和成功中发挥着重要作用。在所有拥有带薪员工的企业主中,移民占 33%,他们在加拿大经济的各个领域(如建筑、专业服务、医疗保健和零售业)创造了本地就业机会。全国有 60 多万名自雇移民,其中 26 万多人拥有带薪雇员。此外,还有 47,000 多名移民在全国各地担任高级管理职务,其中包括:
- 金融、通讯及商用服务业超过15,000人;
- 在贸易、广播和其他服务方面为12,000人;
- 建筑、运输、生产和公用事业领域超过12,000。
按行业分移民企业主(有薪雇员的自雇者)的百分比:
- 软件出版商:30%
- 牙医诊所:36%
- 数据处理、托管和服务:40%
- 餐馆:50%
- 计算机系统设计和服务:51%
- 杂货店:53%
- 卡车运输:56%
艺术和文化
加拿大的艺术和文化产业充满活力,而移民在这一产业的发展中发挥着重要作用,因为全国有 8 万多名移民从事艺术和文化领域的专业和技术工作。例如,在加拿大,每 4 个工匠或手艺人中就有 1 个是移民。超过四分之一的戏剧、时装、展览和其他创意设计师是移民(占总数的 26%)。此外,29% 的独立艺术家、作家和表演者是移民。在全国范围内,有 3 000 多家艺术和文化部门的企业(指有带薪雇员的自雇者)由移民拥有。
科学技术
加拿大吸引着来自世界各地的人才在科技领域工作和发展。目前,加拿大需要更多的科技工作者,而移民则利用这一机会在科技行业大展身手。具体来说,在加拿大从事科学研究和开发服务的人员中有 34% 是在国外出生的。此外,近 50 万在加拿大工作的移民接受过科学、技术、工程和数学(STEM)领域的培训。移民也占全国劳动力的24%,但占计算机程序员的39%,工程师的41%和化学家的50%以上。此外,国际学生占全国高等教育系统学生总数的 12%,但占数学、计算机和信息科学专业学生总数的 27%。国际学生占建筑、工程及相关专业学生总数的 9%。许多在科学、技术、工程和数学领域就读的留学生将留在加拿大发展自己的事业,从而提高加拿大的创新能力。
食品服务
食品行业是国内最大的雇主之一。该部门有116万名雇员。然而,截至2019年9月,食品服务业有超过67,000个职位空缺,比加拿大经济的任何其他主要部门都多。在食品和饮料行业,每4个工人中就有1个以上是移民。在 2011 年至 2016 年期间抵达加拿大的所有工作移民中,11% 的人受雇于食品和饮料行业,使其成为当时新移民的最大雇主。在全国范围内,移民占餐饮业有薪员工企业主总数的一半以上(53%)。此外,新移民正在帮助餐饮服务业发展壮大。2016 年,全国有 3200 多名新移民拥有一家食品或饮料企业。
留住移民是关键
众所周知,加拿大对移民的有着长期需求,移民对加拿大的人口和经济增长有至关重要的作用。然而,高昂的房价和租金,已经远远超出移民和本地人可承受的范围。很多移民正在考虑回流和去其他更容易生活的国家。加拿大的移民政策是否成功取决于他是否能让移民融入到本国人口和经济。联邦政府已承诺通过平衡移民来解决建筑行业(一个长期存在职位空缺的领域)的主要劳动力短缺问题,这反映了加拿大经济学家一直呼吁的稳定移民目标–允许在满足劳动力短缺和增加住房需求之间实现平衡。