在震惊中美的赌城枪击案刚过去2年，美国弗吉尼亚州海滩市惊传枪击案惨案。当地时间5月31日下午4时左右，海滩市市政府的工作人员正在做回家欢度周末的准备，这个的他们并没有想到，一场恐怖正在接近他们。枪案发生所在地是海滩市市政中心，据当地媒体称，枪手先是在停车场开枪击杀了第一名受害者之后，径直走进市政中心2号楼，对各楼层的工作人员进行“无差别枪杀”。

据悉，这起枪击案的枪手是一名名叫德韦恩·克拉多克的非裔男子，此前他已在市政部门工作了15年。他与赶到的警方在2层发生激烈交火，持续了30分钟，最终被警方击毙。据CNN报道，这场惨案共造成包括枪手在内的13人死亡，其中11人均为市政部门工作人员，1人为政府承包商。

这起市政府枪击案引发了全美国各界的高度关注。事发第二天，美国总统特朗普发布推文，对受害者表示哀悼，并对他们的家属表示慰问；海滩市市长鲍比·戴尔（Bobby Dyer）在随即的记者会上

2017年，佐治亚理工大学发生校警枪杀学生案件；同年，拉斯维加斯枪击血案接连发生。就在此当口，佐治亚州还通过了新法律USG HB 280，允许持证者在校园内大多数区域非公开地携带手枪。一时间引发了众多讨论：管，有违美国所提倡的自由思想和人们希望能配有自我防御的能力；不管，合法枪支成为杀人的武器，也成为有意者“自由”伤害他人人身安全的凶器，造成社会恐慌。

科普：加拿大的枪支法律表示，“这是海滩市历史上最为惨痛的一天”。

这起枪击案是弗吉尼亚海滩市历史上伤亡最大的枪支暴力案例，讽刺的是，这起案件仅与美国一年一度的枪支暴力宣传日相隔一天。枪手所携带的两支0.45口径手枪及其配件，曾被州议员提出禁用议案，可惜最终于今年年初被否决。这起枪击案正好是美国今年第150起大规模枪击事件，同时也是今年以来伤亡最严重的一起。

枪击案万花筒混乱的美国枪支法

媒体和官员的目光最终落在了美国的枪支法律上面。美国每年发生的枪击案不下百起，让全美国人的心始终悬在空中。那么，美国的枪支法律和对此议题的民意又是如何的呢？

科普：加拿大的枪支法律

不只在美国，即使是在全球任何国家和地区，枪支管械都是极具争议性和敏感性的话题。今年年初，新西兰就发生了一起白人冲进当地清真寺枪袭穆斯林的惨案，引发各界关注整个新西兰陷入恐慌，并反思国内的枪支法律。案发后，新西兰决定取消原本预定举办的最大规模枪械展览。

而作为美国的近邻，加拿大也是枪支合法化的众多国家之一。全球范围恐怖事件频发使得人们不得不担心入境枪支合法国家的社会安定问题。人们对于加拿大也有同样的疑虑：加拿大枪支合法是否代表着一定不安全呢？答案或许在很多人的意料之外。

虽然在加拿大，枪支是可以合法拥有的，但加拿大对枪支有着严格管制要求。我们在讨论加拿大枪支管械之前，必须认清楚美国与加拿大枪支合法的差异。在美国，购买枪支属个人权利范围之内；而在加拿大，则是个优先的问题（Privilege）。

首先，虽然在加拿大枪支合法，但一般默认的是普通民众“不可持枪”；而且枪弹分离，能持枪不保证能买到子弹。

再者，合法持枪需要经过非常严格的考证机制，对持枪者的各方面能力、素质以及心理状态的健康程度考察繁琐和严格。枪牌由联邦政府统一发放，申请过程耗时很长，四个月到一年半不等。也就是说，“想”合法持枪并不代表“能够”合法持枪。在加拿大，合法持枪之前，申请人必须通过Canadian Firearms Safety Course (CFSC)考试，并经过政府的背景调查，才可获得PAL，合法拥有以及购买非受限类枪支。至于受限类枪支，申请人必须参加 Restricted Firearms Safety Course(CRFSC)考试，才可能获得允许购买受限类枪支的执照。一般人无法获得禁止类枪支。

最后，对于经过考证取得合法持枪的资格的人，加拿大政府和警察机关会加以更加严谨的管理。并且，在加拿大，合法持枪（Possess）不等于合法“随身”携带枪支。

在加拿大，枪支可被分为禁止(Prohibited)、受限(Restricted)、非受限(Non-restricted)三类。Prohibited指需要持枪人持有相应执照的枪支。

通过考试领取牌照后，持证人仍不可以随意购枪。购买非限制类枪支只需出示证件，用现金交易即可。但若是购买限制级枪支，持证人需想政府申请并接受审查。同时，商店会将顾客信息资料上传至皇家骑警核实，核实结束之后，警察发送武器运输许可证后，申请人才可取枪。

合法持枪≠合法“持”枪，管枪比买枪更复杂

禁止类枪械包括：枪管短于或等于105毫米、能够击发.25/.32口径子弹的手枪以及自动武器，其余手枪属于受限类。大部分步枪及猎枪属于受限和非受限类。持枪执照也分为这3类。最基本的是Possession and Acquisition License(简称PAL)。另外，在加拿大，能够合法拥有枪支并不代表能够合法运输或者携带枪支。若合法持枪人想运输或携带受限或禁止类枪支，就需要另外向政府申请Authorization To Transport（ATT），运输过程中也需遵守相应规定（卸下子弹、加装锁定装置、锁在箱内等）。而若要携带装有子弹的枪支，情况则更加复杂，在此不多赘言。

除了携带枪支受到严格控管，加拿大枪支管理法规还明确规定，任何时候，枪支存放都必须是枪弹分离。举例来说，在家中枪支必须放入保险柜，并且保证保险柜必须与地面固定连接，不可移动，枪支扳机须用密码锁锁住，只有持枪人能知道扳机密码；枪支在户外也必须枪弹分离。

还有看起来滑稽却值得引人深思的一点是，加拿大政府规定，任何时候枪口都不能对着人。想象一下，如果你在家中遭遇抢劫，你拿枪指着歹徒对峙，你与歹徒都触犯了法律，都会遭到逮捕。

一般来说，加拿大民间枪支普遍只用于靶场练靶和打猎。

持枪率≠犯罪率，枪支背后的国家体系

说了这么多，我们也看到了美加两国对枪支管理的差异，但我们不能将持枪率与犯罪率和恐怖事件发生的几率同等起来，毕竟持枪杀人与持刀杀人并无本质区别，只是凶器不同罢了。

美国与加拿大乃至世界上其他地区的枪支法律与管制机制，牵涉到的不仅仅是国家内部的法律系统，还与枪支管制所带来的现实影响挂钩（比如说每年居高不下的枪击案例）。其背后所牵扯到的，是国家司法体系的建立，更是社会系统的正常运作。种种枪击案的背后，是美国社会的缩影。单独讨论美国，很难凸显出枪支法背后的国家成因，因此我们将美国的近邻–加拿大加入讨论。

当谈论到枪击案，人们最先想到就是种族问题。黑人问题在美国一直是较为敏感的问题。我们不能将黑人群体的数量与枪击案画上勾，但也不能否认黑人群体的数量对国家发展与社会稳定的影响。由于历史、地理和政治原因，相比美国，加拿大的黑人群体较少。美国有着很长的黑奴贩卖历史，这对之后美国国内社会的种族问题埋下了不可调和的矛盾根源。而加拿大则没有这样的历史。另外，加拿大的气候条件支撑不起大规模的农业种植业，因此黑人群体多数选择留在了美国南部。加拿大主要是吸引技术移民和投资移民，那个时代能符合条件黑人群体不多。加拿大的黑人群体主要集中在东部魁北克地区，且主要是法裔。相比之下，加拿大的移民虽多样化，但偏向于亚洲和欧洲移民，且社会融入和文化交融程度较高。

宗教，也是枪击案发生的一大成因。在美加两国，穆斯林都是不断受到国家和社会打压的一个群体。Pew Research Center Forum on Religion & Public Life的一项研究预测，加拿大的穆斯林人口预计于2030年达到270万人，占全国总人口的 6.6%。虽人口增多，却不占总体人口的太大比例，却社会生活较为融合。而美国穆斯林一直是一个较为突出的社会问题，人们对其的偏见，以及主流媒体对穆斯林形象的建构，都深深影响着社会中穆斯林与非穆斯林之间的相处模式。美国发生枪击和恐怖袭击案件的比例远比加拿大要高，主流媒体在对相关事件进行报道时，无形中扭曲穆斯林形象，又加深社会冲突，形成死循环。

最后，与加拿大一直倡导的多元文化主义政策相比，自从特朗普上台后，美国的“大熔炉”政策就逐渐被“白人至上”侵蚀，特朗普更是在上台之后出台了针对六个穆斯林国家的旅游禁令，恶化了美国与穆斯林国家的矛盾。相较之下，加拿大政府鼓励各国移民在融入主流社会的同时，有意识地保留和保护自己的文化习俗，为加拿大社会的多元化贡献一份力量。

总的来说，对比之下，从文化层面来看，加拿大的种族、宗教和移民文化较为宽容；从国家层面来看，加拿大的国家政策和枪支法律更为严格。因此，枪击案件的比例较为低，社会较为稳定和安全。再反观美国，每一次枪击案都撼动着全国人，以及远在中国的留学生和华侨亲属的心。

此次枪案发生后，美国前共和党议员大卫·乔利在接受微软全国广播公司连线采访时多次强调，“美国的枪支法律已经支离破碎”。一次次让人撕心裂肺的枪击惨案背后，国家的枪支法律该何去何从，或许是特朗普在高喊“让美国变得更强大”之余，应该好好考虑的问题。