12月22日,《中国国际移民报告2020》在第五届国际移民研究高峰论坛发布。该报告以多元视角、对国际人口迁移现状与趋势、世界主要移民目的国移民政策趋势,并展望了后疫情时代的移民发展趋势。我们也跟着报告来了解下主流移民目的国政策趋势、国内人喜欢移居哪些国家,为什么移民,未来移民有何趋势。
移民目的国家移民政策趋势
首先,表现的是人才战争日渐激烈,引智政策逐步升级。其中日本针对高级人才设立了“高度专门职业1号、2号”签证,通过构建人才积分制度提前完成了在2022年底引进两万高级人才的目标。英国取消了人才签证的发放上限,推出了全球人才签证、创业签证和创新者签证。加拿大今年10月底推出了3年吸纳123.3万移民目标,还去硅谷设立广告牌抢硅谷高精尖人才等等。其次就是多国扩大劳动力引进,“定向移民”趋势明显。第三,难民管制趋于严格,国际治理前景难测。
中国移民输出总量世界第三
以下数据援引自2019年联合国经社部关于全球国际移民存量的一项数据。截至2019年,全球的国际移民已经达到2.72亿人,占全球人口的3.5%。而中国大陆以约1073.23万的输出移民成为世界第三大移民输出国。而2019年中国大陆移民前往的目的国家前三名分别是美国(288.92万人)、日本(78.48万人)及加拿大(69.15万人)。中国移民输出前20个目的国家中,发达国家占13个,发展中国家占7个。
子女教育仍是移民重要原因,教育催生留学热
在报告中,经过对中国家庭移民目的进行统计分析发现,教育移民依然是中国人选择移民的主要原因。而报告数据也指向中国学生出国留学热潮不退,而且移民人群呈现年轻化趋势。在《2019美国门户开放报告》中显示,2018-2019学年在美中国留学生占国际学生总数的33.7%,为美国最大国际留学生生源国。同时,《2019年英国留学生报告》指出,中国大陆赴英留学人数占英国国际学生总数的23.2%,也是第一来源国。
另外,蓝皮书报告中指出,低龄留学趋势愈发显现,近十年来赴美就读高中的中国学生人数增长了98.6倍,远高于本科阶段的14倍。
可见,子女教育越来越成为新兴中产阶级移民海外的重要原因。
CRS推进影响高净值投资移民资产配置
随着CRS全球征税计划的不断推进,中国的高净值移民人群在全球资产配置和移民目的国的选择上将更加慎重。报告显示,低税收及非CRS国家越来越受到新兴高净值投资移民的关注,成为他们合理避税的重要选择参考。而他们在海外资产配置上更趋多元,不动产占比选择急速上升,保险、标准理财产品、基金、债券、信托等投资方式有出现明显涨幅。
后疫情时代移民展望
2020年席卷全球的新冠疫情,在对世界经济造成重大打击同时,也对世界人口迁移及中国移民发展带来深远影响。这次的全球公共卫生事件爆发也引发公众对于高度联结世界的重新思考。
为了抗击疫情,世界多国采取的限制出入境等措施,在短期内大规模的限制了人口在全国范围内的自由流动,因而,国际人口迁移规模将明显收缩。而且各国在疫情下纷纷调整出入境与移民政策,移民问题更是成为一些国家政党转移社会矛盾的重要话题,“反移民”思潮因此强化。
在社会情绪因疫情和停工停产冲击造成明显波动的情况下,这些国家的民众则容易将这种指责投射到当地的亚裔移民群体中。另外,报告认为,随着全球疫情影响,各国供应链都受到严重冲击,本土产业链安全的概念再次回到各国经济发展视线范围之内。部分国家在疫情期间展开“保护主义”,逆全球化趋势在加速显现。再者,报告也指出,受到疫情影响,国际智力人才流动或将开启全新模式。
许多国际科技、人才交流活动从线下转为线上开展,客观上为虚拟空间内的国际智力流动提供了新机会。比如各大国际高校已经对国际学生开启了远程授课模式,部分公司转为居家办公;许多大型会议、人才交流活动都转为线上会议模式开展。疫情下,加拿大作为老牌移民国家,沉着、暖心的为吸纳新移民做着适应时事的移民政策更新,就像风雨飘摇的大海上稳健行驶的老舵手。